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黨支部堅(jiān)持“黨建紅”引領(lǐng)“仲裁藍(lán)”，積極踐行“如我在訴”理念，著力打造“‘智’‘惠’仲裁·楓安塞上”黨建品牌，創(chuàng)新運(yùn)用“四化三融一聯(lián)動(dòng)”工作法，賦能“塞上楓橋”基層治理機(jī)制，為助力平安寧夏建設(shè)貢獻(xiàn)仲裁“智”“惠”力量。
黨建+思想引領(lǐng)，增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。突出思想引領(lǐng)。聚焦“第一議題”，建立“周學(xué)習(xí)”制度，落實(shí)“黨支部—黨小組—黨員”三級(jí)聯(lián)學(xué)機(jī)制，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。突出學(xué)以致用。依托“仲裁大講堂”“以案代培”“結(jié)對(duì)包抓”等育才載體，將理論武裝與推進(jìn)工作落實(shí)、化解勞動(dòng)爭議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，鍛造新時(shí)代“紅且?！钡恼{(diào)解仲裁“精兵”。突出創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施“薪火育才、骨干進(jìn)階、提能鑄魂”青年干部培養(yǎng)“青藍(lán)工程”，培育選樹“年度工作突出調(diào)解仲裁員”，鼓勵(lì)青年干部參加重大集體爭議攻堅(jiān)、疑難案件辦理等，形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。支部榮獲全國工作突出勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)稱號(hào)，多名黨員參加全國人社法治知識(shí)競(jìng)賽和全國勞動(dòng)爭議調(diào)解員技能競(jìng)賽并獲獎(jiǎng)。
黨建+創(chuàng)新賦能，著力提升爭議矛盾化解質(zhì)效。創(chuàng)新辦案制度。創(chuàng)新實(shí)行“當(dāng)庭裁決、案前調(diào)解、繁簡分流、開庭快速、簡案速裁、要素式辦案”六項(xiàng)制度，推動(dòng)大部分簡易案件結(jié)案周期由45日壓縮至20日內(nèi)，最短僅需7日，復(fù)雜案件結(jié)案周期縮短近30%，開庭時(shí)間平均壓縮40%，勞動(dòng)爭議仲裁階段化解率85%以上。創(chuàng)新維權(quán)路徑。以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑路，開通“寧夏勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁微服務(wù)”微信小程序、“我的寧夏APP”、“自助立案機(jī)”三個(gè)線上辦案通道，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人線上申請(qǐng)仲裁、開庭、送達(dá)、查詢等全流程“一網(wǎng)通辦”。今年線上開庭40余場(chǎng)、電子送達(dá)70余次。創(chuàng)新辦案載體。上線“全流程線上仲裁辦案系統(tǒng)”，法律文書一律通過政府OA流轉(zhuǎn)審核、審批，通過線上、線下融合辦案，壓縮案件辦理、文書審批周期，提高結(jié)案效率，提升群眾維權(quán)滿意度。突出應(yīng)調(diào)盡調(diào)，調(diào)裁融合，實(shí)施案前征詢、庭前引導(dǎo)、庭中斡旋、庭后跟蹤“四步聯(lián)調(diào)”，今年已調(diào)解結(jié)案424件，適調(diào)案件調(diào)解率近70%。
黨建+服務(wù)融心，深入踐行“如我在訴”理念。樹“標(biāo)桿”上門服務(wù)。依托“三下三幫”“基層工作周”等載體，打造“義務(wù)普法、聯(lián)調(diào)快調(diào)、攻堅(jiān)克難”3支黨員先鋒隊(duì)，每年進(jìn)困難企業(yè)、入工業(yè)園區(qū)開展“志愿服務(wù)”“送法上門”“法治體檢”15場(chǎng)（次）。聯(lián)合法律援助機(jī)構(gòu)、基層調(diào)解組織、仲裁委員會(huì)成員單位到重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，同步開展“普法授課”“紓困解難”“政策解答”10多場(chǎng)（次）。創(chuàng)設(shè)“流動(dòng)仲裁庭”“云上仲裁庭”“農(nóng)民工工資爭議速裁庭”三個(gè)特色仲裁庭到工廠、監(jiān)獄、福利院和特殊學(xué)校，每年上門開庭20多場(chǎng)（次）。建“陣地”靠前服務(wù)。入駐寧東營商環(huán)境法治服務(wù)中心，派駐人員常駐、部署設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)立案，同步開展法律咨詢、材料預(yù)審、案前調(diào)解、就近送達(dá)等“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)寧東爭議屬地辦理。引入銀川市法律援助中心和農(nóng)民工維權(quán)站律師進(jìn)駐仲裁“維權(quán)服務(wù)站”，引導(dǎo)困難群體申請(qǐng)法律援助、享受免費(fèi)法律咨詢每年不少于350小時(shí)。為農(nóng)民工和三期女工等特殊群體開通維權(quán)“綠色通道”，今年辦理農(nóng)民工爭議214件，為勞動(dòng)者追回各類權(quán)益損失823萬余元。塑“品牌”云上服務(wù)。每月在寧夏日?qǐng)?bào)、寧夏12333微信公眾號(hào)等新媒體刊發(fā)“以案說法”，在寧夏人社微信視頻號(hào)和抖音平臺(tái)發(fā)布“寧小裁”普法短視頻，每季度在寧夏12333抖音直播平臺(tái)在線普法，每年線上線下接待群眾和法律咨詢2800人次。
黨建+制度強(qiáng)基，扎緊公平公正仲裁的籬笆。健全完善制度。鞏固深化深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，制定《區(qū)本級(jí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁辦案規(guī)程（試行）》等七項(xiàng)辦案制度、《辦案輔助人員管理規(guī)定（試行）》等六項(xiàng)綜合管理制度，搭建仲裁辦案全生命周期指引、管理和監(jiān)督的辦案制度體系，以及覆蓋黨建與業(yè)務(wù)、線上與線下、監(jiān)督與管理等全方位的綜合管理制度體系，促進(jìn)調(diào)解仲裁工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化。實(shí)施陽光仲裁。變坐堂辦案為開門服務(wù)，每年邀請(qǐng)部分區(qū)直部門（單位）、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審，鼓勵(lì)仲裁人員參加人社部年度案卷評(píng)查，通過現(xiàn)場(chǎng)釋法、晾曬比拼和公開辦案，讓人民群眾零距離感受勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)維護(hù)社會(huì)公平正義的服務(wù)宗旨。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)雜案件“合議審理”、“重大爭議”集體研究和法律文書“三審三?！钡戎贫?，持續(xù)擦亮陽光仲裁的“金字招牌”。守牢廉政底線。嚴(yán)格落實(shí)仲裁辦案“廉潔承諾”“五項(xiàng)紀(jì)律”“十個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持逢節(jié)必講廉政和常態(tài)化警示教育。組織黨員干部到銀川女子監(jiān)獄等開展警示教育2次，觀看廉政警示教育片2次，學(xué)習(xí)最高人民檢察院和人力資源社會(huì)保障部，以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的典型案例，開展“典型案例大家談”3次。通過經(jīng)常性敲警鐘、扯袖子，反復(fù)抓、抓反復(fù)，教育引導(dǎo)支部黨員、干部時(shí)刻防微杜漸，守牢“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防線，確保依法依規(guī)辦案、公平公正裁決。
【撰稿：伏智棟 馬靜】