鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;隊(duì)伍建設(shè),重在精準(zhǔn)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳錨定新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命任務(wù),錨定以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和服務(wù)穩(wěn)增長促發(fā)展六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)安排,直面干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、斷層突出等痛點(diǎn)堵點(diǎn),以《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃實(shí)施方案(2025—2027年)》為總抓手,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<液蜆I(yè)務(wù)骨干庫,打出一套靶向明確、務(wù)實(shí)管用的“組合拳”,全力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。
精準(zhǔn)“把脈問診”,找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)“病灶”。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。全覆蓋調(diào)研摸底。針對干部隊(duì)伍建設(shè)中的深層次問題,廳黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織開展政治素質(zhì)考察、人才隊(duì)伍建設(shè)大盤點(diǎn),精準(zhǔn)繪制隊(duì)伍“體檢表”,對干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、緊缺人才、性別結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面摸底,找準(zhǔn)“人選難尋”的困境等。靶向性規(guī)劃制定。立足調(diào)研實(shí)情,廳黨組堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、人崗相適、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、競爭擇優(yōu)”原則,制定出臺《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃實(shí)施方案(2025—2027年)》,細(xì)化實(shí)施路徑,采取“五個(gè)一批”具體舉措,分“調(diào)研推進(jìn)年、深入攻堅(jiān)年、總結(jié)提升年”三步走,明確科級干部占比、交流輪崗、基層經(jīng)歷年輕干部培養(yǎng)等階段性目標(biāo),將“模糊問題”轉(zhuǎn)化為“具體指標(biāo)”,為后續(xù)精準(zhǔn)施策找準(zhǔn)“靶心”。
靶向“對癥開方”,破解隊(duì)伍發(fā)展“瓶頸”。圍繞三年規(guī)劃既定目標(biāo),聚焦干部成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力,逐一破解制約隊(duì)伍發(fā)展的“卡脖子”問題,推動干部隊(duì)伍建設(shè)從“被動補(bǔ)短板”向“主動強(qiáng)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變。在“干部培養(yǎng)上”,制定《年輕干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施方案》《專業(yè)技術(shù)人才梯次培養(yǎng)實(shí)施方案》等,實(shí)施“四個(gè)一批”培養(yǎng)工程,選派2名處級干部到發(fā)達(dá)?。▍^(qū))掛職鍛煉、26名科級及以上干部到區(qū)內(nèi)縣(區(qū))掛職鍛煉、1名年輕干部到國家部委跟班學(xué)習(xí)、20名專業(yè)技術(shù)干部到脫貧縣(區(qū))開展駐村幫扶。建立“需求清單+導(dǎo)師幫帶+實(shí)踐鍛煉”培養(yǎng)模式,為年輕干部配備“一對一”導(dǎo)師,已組建結(jié)對幫帶團(tuán)隊(duì)89個(gè)。在“晉升通道”上,堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,把群眾口碑、工作實(shí)績作為識別干部、考察干部、選用干部的核心標(biāo)尺,為盡心干事的干部搭建平臺、提供成長機(jī)會,既體現(xiàn)組織關(guān)懷,又空出編制優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。在“交流循環(huán)”上,建立定期推薦與常態(tài)化交流機(jī)制,加大廳機(jī)關(guān)和廳屬事業(yè)單位之間干部交流輪崗,每半年梳理處級干部交流名單,推動核心處室業(yè)務(wù)骨干向區(qū)直部門、市縣及國企流動,爭取每年至少1名處級干部“走出去”,打破“內(nèi)循環(huán)”壁壘。創(chuàng)新方式,在廳屬事業(yè)單位拿出4正5副科級干部崗位,在全廳開展競聘上崗。積極開展事業(yè)單位年輕干部競爭性選調(diào)招聘工作,2025年為廳屬事業(yè)單位在全區(qū)范圍內(nèi)通過考試競爭性選調(diào)21名工作人員、公開招聘34名工作人員,有效打通區(qū)、市、縣干部交流“通道”。在“退出機(jī)制”上,向自治區(qū)人力資源和社會保障廳爭取一次性專業(yè)技術(shù)統(tǒng)籌職數(shù),部分用于解決事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)干部,部分用于解決事業(yè)單位年齡偏大的“雙肩挑”領(lǐng)導(dǎo)干部通過競聘晉升正高級專業(yè)技術(shù)崗位,退出的管理崗和專業(yè)技術(shù)崗位優(yōu)先配備年輕干部,形成“能上能下、能進(jìn)能出、人崗相適”的良性循環(huán)格局。在“編制保障”上,積極向自治區(qū)黨委編辦匯報(bào)機(jī)構(gòu)改革職能拓展需求,爭取新增行政編制專項(xiàng)用于從廳屬事業(yè)單位和廳外單位調(diào)任優(yōu)秀年輕干部到廳機(jī)關(guān)工作,通過建立上下聯(lián)動機(jī)制,有效破解機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)短板問題。
健全“保障體系”,筑牢規(guī)劃落地“根基”。為確保干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃不走樣、見實(shí)效,構(gòu)建“三位一體”保障機(jī)制,壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長的干部配備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“季度調(diào)度抓推進(jìn)、半年評估找差距、年度考核定成效”的閉環(huán)工作機(jī)制,壓實(shí)“一級抓一級”的責(zé)任鏈條。完善政策支撐,依托“三農(nóng)大講堂”等載體,定期舉辦具有實(shí)踐性和崗位適配性的專修課,邀請國內(nèi)知名專家開展專題講座,每年安排100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于干部能力素質(zhì)培訓(xùn),并建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。凝聚工作合力,建立組織人事與業(yè)務(wù)處室聯(lián)動機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議匹配干部與業(yè)務(wù)需求。通過廳內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等渠道加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
下一步,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將持續(xù)深化干部隊(duì)伍建設(shè)改革,細(xì)化舉措、狠抓落實(shí),推動干部隊(duì)伍建設(shè)與“三農(nóng)”發(fā)展同頻共振,為寧夏鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。
【撰稿:王苗】